优配速至三季度经济增长4.8%，国家统计局：有回落但能实现全年目标

21世纪经济报道记者周潇枭北京报道 10月20日优配速至，国家统计局发布三季度经济数据。

前三季度我国GDP实现101.5万亿元，按不变价格计算，同比增长5.2%。分季度看，一季度同比增长5.4%，二季度增长5.2%，三季度增长4.8%。从环比看，三季度GDP增长1.1%。

（我国GDP季度增速图，数据来源：国统计局）

从主要经济指标来看，三季度的工业、服务业、社会消费品零售总额、投资等增速较上半年均有所回落，出口增速与上半年持平。

国家统计局新闻发言人表示，三季度GDP增速回落是多种因素共同作用的结果。尽管经济增速有所回落，但经济稳中有进发展态势没有变。实现全年预期目标（5%左右）有基础有支撑，但也需要付出艰苦努力。

前三季度经济增长5.2%

前三季度全国规模以上工业增加值同比增长6.2%，较上半年增速回落0.2个百分点。受三季度出口依然保持韧性、“反内卷”工作积极推进等影响，规模以上工业生产总体保持稳定。从月度趋势来看，9月规模以上工业增加值同比增长6.5%优配速至，较7、8月份有所回升。这与9月工业品出口有所加快有关，9月份规模以上工业出口交货值同比由8月份下降转为增长3.8%。

前三季度服务业增加值同比增长5.4%，较上半年回落0.1个百分点。尽管内需面临一定下行压力，但是服务业增势总体稳定。背后主要支撑因素包括：随着人工智能应用的加速落地，对信息技术等现代服务业带动明显；暑期居民旅游和休闲运动需求集中释放，对服务消费有一定支撑；资本市场交易维持活跃，对金融业也有一定带动作用。

前三季度社会消费品零售总额同比增长4.5%，较上半年增速回落0.5个百分点。消费品以旧换新政策对手机、家电、汽车等重点商品带动作用依然明显，但增速较上半年有所回落。从月度来看，9月社会消费品零售总额同比增长3%，为今年以来月度增速的最低水平。

国家统计局贸易外经统计司司长于建勋表示，受中秋节错月节假日减少等因素影响，9月社会消费品零售总额增速比8月份回落0.4个百分点；扣除价格因素，社会消费品零售总额实际增长3.5%。

前三季度全国固定资产投资（不含农户）同比下降0.5%，投资累计增速由正转负。分领域看，前三季度，基础设施投资同比增长1.1%，制造业投资增长4.0%，房地产开发投资下降13.9%，细分领域投资均面临一定下行压力。当前，房地产市场仍在调整进程中、地方政府偿债压力仍大、地方财政增收面临一定压力，这些对基建投资增长有一定影响；外部环境不确定性仍高、国内“反内卷”工作有序推进，对制造业投资有一定拖累。

前三季度以人民币计价进出口同比增长4%，较上半年回升1.1个百分点。其中，前三季度出口增长7.1%，与上半年增速持平，出口依然维持相当韧性；进口下降0.2%，降幅较上半年收窄2.5个百分点。

国家统计局新闻发言人表示，三季度GDP增速回落是多种因素共同作用的结果。初步核算，三季度GDP同比增长4.8%，增速比二季度回落0.4个百分点。这主要是外部环境复杂严峻、国内结构调整压力较大等因素共同作用的结果。从国际看，三季度以来，个别国家滥施关税冲击全球经贸秩序，单边主义、保护主义盛行，国际经贸增长不稳定不确定性加大，发展面临的外部环境更趋复杂。从国内看，我国正处在经济结构调整关键期，新旧动能接续转换存在阵痛，一些长期积累的结构性问题有待化解，部分行业增势减缓客观上影响经济增速回落。

实现全年目标仍有较多有利条件

前三季度我国经济增长5.2%，这为实现全年5%左右的增长目标奠定良好基础。

9月底以来，稳经济政策相继推出，尤其是稳投资政策在持续发力。9月底，5000亿元新型政策性金融工具加快投放。国家开发银行数据显示，截至10月17日，国开新型政策性金融工具已投放1893亿元，预计可拉动项目总投资2.8万亿元。中国农业发展银行数据显示，截至10月17日15时，基金投放金额完成1001亿元，预计可拉动项目总投资超过1.26万亿元。另外，10月17日，财政部宣布安排使用地方政府债务结存限额5000亿元，支持地方化解存量政府投资项目债务、消化政府拖欠企业账款、扩大有效投资等。

东方金诚首席宏观分析师王青对21世纪经济报道记者表示，本次5000亿新型政策性金融工具有望撬动投资6万亿左右。预计政策工具落地后，三年内每年可推动基建投资增长3-4个百分点。其中，今年年内有望拉动基建投资增速加快1至1.5个百分点，预计四季度基建投资增速有望掉头向上。盘活使用5000亿元地方债结存限额，可对冲地方政府国有土地使用权出让收入下滑带来的广义财政短收，还能为地方基建投资提供更多资金来源。另外，四季度央行有可能实施新一轮降息降准，适时恢复国债买卖。

国家统计局新闻发言人表示，展望下阶段，既要看到经济发展依然面临不少风险挑战，更要看到我国经济稳定发展的内在逻辑没有变，经济平稳运行的支撑条件也没有变，实现全年预期目标仍有较多有利条件。今年前三季度经济增长5.2%，快于上年同期0.4个百分点，为实现全年主要目标奠定了坚实基础。从先行指标和高频指标看，积极因素还在累积。9月份，制造业采购经理指数连续2个月回升；10月上旬，流通领域一些重要工业品价格继续回升，有利于企业盈利状况改善；据有关部门测算，中秋和国庆假期国内出游8.88亿人次，群众体育赛事、演唱会、音乐节等人气十足，这些都彰显了我国经济的韧性和活力。近期宏观调控进一步加大支持力度，出台实施《关于扩大服务消费的若干政策措施》，下达第四批消费品以旧换新资金，加强“两重”项目组织调度，有助于形成政策合力。我国有充足的政策空间、丰富的政策工具、常态化的政策储备，能够有效应对各类风险挑战。

（编辑：周上祺）优配速至

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